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取消建造师考试的谎言到底从哪来
RSS 打印 复制链接 发布时间:2015-09-05 10:25:14
建造师年年考,年年传说要取消。考是不考?心里真是纠结。有人信了,没好好准备,车到山前没了路,怪也只能怪自己存了侥幸心理,追悔莫及。为什么建造师考了这么多年还有人相信它会取消,而且随着近期一些资格证的相继取消,这种感觉也越来越强烈?今天,我们来一起分析一下,取消考试的谎言到底从哪来。 一、对政策的误解 国务院近年来对一些需要政府审批的工程或项目在手续上进行了简化,曾先后6次取消了一大批行政审批事项,据不完全统计大概有超过1000项。改革的目的是放开政府监管,市场能自行调节或企业能自主完善的,大力减少审批事项,转而改为核准或者备案。例如:公司登记、基金发行,当然也包括建造师考试等。于是有人将“取消建造师考试审批”误解为“取消建造师考试”,以讹传讹,把谣言传为“事实”。那么何为审批?跟核准与备案有哪些区别? 二、审批、核准、备案的区别 审批即上级对下级呈报的公文进行审查批示,企业或单位递交材料给政府,政府需要对这个材料内容的真实性进行逐条检查,出现疑问的条目一旦不能通过,则项目无法进行,这是一种实质性的检查,手续最为繁琐。 核准制是一种相对宽松的检查,对提交的报告能够解释得通即可通过。比如建造师注册,能符合三个条件:要有资格证、受聘于相关单位、有继续教育证明,条件差不多就给核准通过了,比较形式化的一种审查。 备案备案就更简单了,与前两种相反,备案表示项目完成在前,登记在后。 解读 对于审批,典型的例子就是国家发改委对工程可行性的研究和立项,如果按照审批制的话就需要由建设单位提出报告,提交政府来批准,这是一个比较不切实际的流程。一个建设工程项目是否可行,政府在人力、财力、物力层面上肯定没有专业建设单位有经验,而且审批手续过于复杂反而会耽误项目的进度。于是现在将大量的审批事项改为核准或备案。其中就包括建造师取消行政审批。具体就是指原来建造师考试、注册、继续教育都是由国家政府部门审批,即是由住建部组织审批,建造师行政审批取消后,不再由政府部门审批,而是由行业部门组织审批,即建筑业协会组织审批。所以会有人将“取消行政审批”误解为“取消资格考试”,参加一建考试的考生应擦亮自己的双眼。 三、受取消其他考试的影响 近期,对职业资格类考试确实做了一次大改革,将很多不是很重要的考试直接“一刀切”给取消掉。例如木材搬运工证、割草机操作工证、网络广告经纪人证,这些证听着就比较荒唐,而且这些行业主要注重的是个人能力,设置资格考试只会增高就业门槛。 当然,国家取消这类考试也是为了改革、释放创业创新活力。于是很多从事建筑的往往担心政府将手腕伸向建造师考试,再加上周围人不断讨论与煽动,不断有考试在陆续被取消,建造师也就顺其自然地成了人们讨论的对象。 四、为何不会被取消 教育机构解读 首先跟那些不明来历的考试相比,建造师总给人一种“高大上”的感觉;其次,建造师这种考试,由于涉及公众利益、公共安全,而且建筑这类高危、人命关天的行业是必然要通过一定的限制手法来对从业人员进行规范的。这就有点类似于驾照考试、执业医师资格考试,而且建造师考试的重要性是远远凌驾于这两种考试之上的。所以,谣言建造师考试会被取消无疑是一种无稽之谈! 人事考试中心解读 住建部人事考试中心的工作人员也是一口否决了取消考试的说法。强调建造师起源已一百多年,中国正式建立建造师考试执业管理规定是在2002年。这是深化建设事业管理体制改革的需要,是整顿和规范建筑市场秩序,保证工程质量安全的重要举措。为了与国际接轨、开拓国际市场,建造师执业资格制度必将不断完善而非取消。不仅如此,新的国家对企业资质标准的要求还会让建造师资格证书的需求量大大增加! 五、预测建造师将会越来越火 去年,国家公布了最新的企业资质标准,对各资质等级、各专业单位建造师证书的拥有量作了明确的规定。这一规定明确表达了建造师考试肯定是不会取消了。这一新的资质标准与以往相比有三方面变化。 变化一 对注册建造师专业对口开始要求,例如以往对一级资质的房建企业要求有12张建造师证书,但是并没有规定是什么专业。建筑、市政、机电等注册进去的都算,只要满12张即可。现在要求建工证书必须至少9人,这就无形加大了对一建建筑的需求量。专业对口的要求对于小专业,如通信、矿业等不常被人触及的科目也将会变得很抢手。 变化二 各类别二级企业资质对一级建造师的需求量增加,各类别三级企业资质由三级项目经理改为注册建造师,此举将极大地增加建造师需求量。 变化三 机电、市政需求量大幅增长,新标准中房建、电力、矿山、石化、冶炼等多种企业要求有一建机电证书,则机电的需求量自然增加;再有就是市政,现在也高度强调专业对口,再加上如今市政企业增多,证书也就会变得供不应求
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